Республика Австрия (нем. Republik Österreich) по классификации систем государственного устройства является классическим европейским парламентско-президентским государством (как и Украина). Исторический процесс формирования государственного строя в одной из самых влиятельных монархий (Габсбургов) Центральной Европы продолжался почти три сотни лет, сопровождался, конечно, рядом бурных политических, экономических и военных событий. Кульминацией завершения этого процесса стал 1920 год, а именно 10 ноября — день принятия Конституции Австрии (его называют также Федеральный конституционный закон (нем. Bundes-Verfassungsgesetz)). Федеральный конституционный закон неоднократно дополнялся и изменялся, в частности, существенный раздел добавили в 1995 году, когда Австрия стала полноправным членом Европейского союза (1 января 1995 года). Добавленный раздел соответственно касается регулирования отношений с Европейским Союзом. 

Политическое устройство Австрии базируется на принципах демократии и распределения власти (законодательной, исполнительной и судебной ветви). Прежде всего следует отметить, что Австрия является федеративной республикой, а, следовательно, состоит из девяти федеральных земель: Вена (является столицей Австрии и отдельной федеративной землей), Штирия, Верхняя Австрия, Нижняя Австрия, Зальцбург, Тироль, Каринтия, Форарльберг, Бургенланд.

Главой государства является Федеральный президент, избираемый прямым тайным голосованием сроком на шесть лет. Повторное избрание для одного человека возможно лишь один раз согласно конституции. Действующим президентом Австрии является Александр ван дер Беллен (Alexander Van der Bellen), который был избран 4 декабря 2016 года, и занял пост 26 января 2017 года. Бывший лидер партии Зеленых (нем. Die Grünen — Die Grüne Alternative). Александр ван дер Беллен в своем рабочем кабинете. Источник: официальная страница в фейсбуке (https://www.facebook.com/alexandervanderbellen/) 

Президент Австрии выполняет, в основном, представительские функции. Его роль всегда заключается в поиске путей сотрудничества и компромисса между политическими партиями и различными ветвями власти. Свои функции он осуществляет на основании предложений федерального правительства или отдельных его членов. Он не имеет права вето или права вернуть принятый парламентом закон на повторное рассмотрение. Глава государства может распустить национальный совет (нижнюю палату парламента (о ней далее)), однако, по одной и той же причине он может сделать это только один раз в течение одного созыва.

Австрийцы воспринимают президента, как символ единства и стабильности. Ежегодно 26 октября Австрия празднует Национальный день (аналогичным в Украине является День Независимости). В этот день двери всех государственных учреждений целый день открыты для народа (резиденция президента, парламент, различные министерства и ведомства). Однако, австрийского президента часто можно встретить на улицах Вены и в венском метро.

Согласно Конституции президент назначает/увольняет Бундесканцлера, который возглавляет уже исполнительную ветвь власти — Федеральное правительство. Правительству подчиняются полиция, армия и все федеральные ведомства. Сегодня бундесканцлером Австрии является Бригитте Бирляйн (нем. Brigitte Berlein), занимающая эту должность с 3 июня 2019 года. Председатель правительства выполняет функции координации работы правительства Австрии и представляет политику правительства перед парламентом и обществом. Канцлер и, по его представлению другие члены правительства, назначаются президентом. Члены правительства не могут входить в состав национального совета. Правительство и его члены ответственны перед нижней палатой парламента. Решение о вотуме недоверия может быть принято при условии присутствия минимум половины депутатов. Бріґітте Берляйн 

Источник: Kleineyeitung.at

Законодательную ветвь политической системы Австрии возглавляет Парламент Австрии (нем. Österreichisches Parlament), который состоит из двух палат: нижняя палата — называется Национальный совет (нем. Nationalrat) и верхняя палата, которая называется Бундесрат (нем. Bundesrat).

  Парламент Австрии (собственное фото) 

Итак, подробнее о формировании каждой из палат австрийского парламента.

Нижняя палата формируется по результатам общих прямых тайных выборов. В ее состав входят 183 депутата, которые избираются сроком на 4 года. Выборы проводятся с помощью пропорционально-списочной системы. Партийный барьер для прохождения в Национальный совет — 4 %.

Верхняя палата является органом представительства федеральных земель, состоящий из 63 представителей, избранных законодательными органами земель — Ландтагами (нем. Landtag). Представители избираются на срок полномочий Ландтагов. Земли представлены разным количеством посланцев (от 3 до 12) в зависимости от численности населения. Законы принимаются нижней палатой парламента — Национальным советом. В Австрии законы делятся на два типа: конституционные и неконституционные. Для принятия неконституционного закона необходимо присутствие не менее 1/3 депутатов, и проголосовать «за» должно большинство (а в Украине необходимо абсолютное большинство от состава Верховной Рады для принятия закона — 226 голосов). Со своей стороны, для принятия конституционного закона в Австрии, достаточно присутствия не менее половины депутатов, и 2/3 присутствующих должны проголосовать за принятие. После голосования и принятия закон передается в Бундесрат (верхнюю палату), которая имеет право выразить свое возражение. После согласования акт закона передается дальше — на подпись в Федеральный Президента. Для законодательной инициативы в Австрии необходимо минимум 5 депутатов. В Украине же, для сравнения, достаточно только одного.

Палаты не равноправны. В случае возникновения разногласий между палатами, в законодательном процессе окончательный вариант закона принимает национальный совет большинством голосов в присутствии как минимум половины ее состава. Только он осуществляет парламентский контроль за деятельностью правительства в виде запроса. Нижняя и верхняя палаты парламента выполняют различные функции и проводят заседания отдельно. Однако, есть случаи, когда происходит совместное заседание всего парламента — Федеральное собрание (нем. Bundesversammlung). Согласно конституции Федеральные собрания происходят только ради инаугурации Федерального президента или для принятия решения об объявлении военного положения.

Третью, судебную ветвь власти, возглавляет Верховный суд. Судебная власть принадлежит общим судам. Административный суд должен обеспечивать законность в сфере государственного управления. Функционирует также Конституционный суд, в состав которого входят: председатель, его заместитель, 12 других судей, 6 запасных членов суда. Судьи Конституционного суда назначаются президентом по представлению правительства и палат парламента. Верховний суд Австрии. Источник: официальный сайт Верховного суда Австрии https://www.ogh.gv.at 

Австрийские суды рассматривают такие категории дел: гражданские, уголовные, трудовые, споры по исполнительным производствам и тому подобное. К судебной ветви власти также относится ведения земельного реестра и реестра компаний.

В Австрии, как и в любой другой стране, важную роль в политической жизни играют политические партии. Их зарегистрировано более 700, однако, в австрийском парламенте представлены только четыре политических течения. Какие именно, почему и какие есть современные коалиции — читайте в следующей статье.